USA chcą zablokować chińskie samochody. Kongres debatuje nad nowymi przepisami

Najwięksi producenci motoryzacyjni za oceanem nie zamierzają biernie czekać na rynkową ekspansję z Azji. Branża aktywnie naciska na Kongres, aby USA trwale zablokowały chińskie samochody przed wejściem na tamtejszy rynek. Chociaż na amerykańskich drogach pojazdy tych marek wciąż są rzadkością, obawy o naruszenie bezpieczeństwa danych i zdominowanie rynku sprawiają, że liderzy przemysłu domagają się przeforsowania rygorystycznych ograniczeń jeszcze przed końcem 2026 roku.

Alliance for Automotive Innovation żąda twardej bariery

Inicjatorem zablokowania nowych graczy jest Alliance for Automotive Innovation – branżowa organizacja reprezentująca interesy takich firm jak General Motors, Ford, Toyota, Volkswagen, Hyundai, Honda oraz Stellantis. Szef tej organizacji, John Bozzella, wystosował list do amerykańskich prawodawców, apelując o prewencyjne działanie. Głównym argumentem jest to, że wspierani subsydiami azjatyccy producenci oferują na świecie pojazdy wyposażone w potężne systemy łączności, co może rodzić obawy z punktu widzenia telematyki oraz równej konkurencji.

Obecna sytuacja jest nietypowa, ponieważ firmy stanowiące potencjalne zagrożenie właściwie nie prowadzą regularnej sprzedaży za oceanem. Marki takie jak BYD (oferujący jedynie lokalną produkcję elektrycznych autobusów w Kalifornii), Chery, SAIC, NIO, XPeng, Li Auto czy Xiaomi nie doczekały się swoich oficjalnych, rozbudowanych sieci dealerskich na terenie Stanów Zjednoczonych. Amerykańscy producenci, obserwując sukcesy tych samych marek w Europie, postanowili jednak działać z wyprzedzeniem. Alliance for Automotive Innovation od pewnego czasu lobbował już za tym, aby Departament Handlu nie wydawał z własnej inicjatywy żadnych specjalnych zezwoleń sprzedażowych dla podmiotów takich jak BYD, Chery i SAIC.

Connected Vehicle Security Act: krok dalej w wojnie technologicznej

Walka o wykluczenie chińskiej myśli technicznej z nowoczesnej motoryzacji rozpoczęła się w lutym 2024 roku. Wówczas prezydent Joe Biden zlecił dokładne zbadanie zagrożeń płynących ze strony skomunikowanych z siecią pojazdów. W efekcie we wrześniu 2024 roku pojawił się projekt odpowiednich regulacji, a w styczniu 2025 roku administracja wydała ostateczne zarządzenie. Obowiązujące od 14 stycznia 2025 roku prawo kategorycznie zabrania importu i sprzedaży aut wyposażonych w chińskie oraz rosyjskie komponenty odpowiadające za jazdę autonomiczną czy łączność (Wi-Fi, Bluetooth, telematyka).

Branża uznała te przepisy za niewystarczające. Remedium ma być proponowany Connected Vehicle Security Act. W lipcu projekt tej ustawy został jednogłośnie zaakceptowany przez senacką Komisję Handlu i czeka na kolejne głosowania. Ustawa jest znacznie bardziej radykalna, ponieważ obok zakazu stosowania technologii cyfrowych przewiduje wprowadzenie na szczeblu federalnym wprost zakazu importu samych pojazdów.

Rykoszet w markę Mercedes i nowe realia rynku

Co kluczowe, procedowany Connected Vehicle Security Act może wywołać efekty daleko poza granicami Chin. Dokument ten określa bowiem maksymalny dopuszczalny próg udziałów kapitałowych chińskich podmiotów w konkretnej marce. Tego typu limity uderzają rykoszetem w globalne przedsiębiorstwa – świetnym przykładem jest Mercedes, w którym dalekowschodni inwestorzy zgromadzili łącznie niemal 20 proc. udziałów.

Cel amerykańskich gigantów jest prosty: trwale utrwalić dotychczasowe oraz nowe restrykcje w prawie federalnym. Doprowadzenie do sytuacji, w której omijanie chińskiego sprzętu i oprogramowania staje się wymogiem ustawowym, zacementuje obronną architekturę amerykańskiego rynku. Jakakolwiek zmiana tej strategii w przyszłości wymagałaby wówczas trudnej debaty, zgody obu izb parlamentu i podpisu samego prezydenta.